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Il Quadro delle Tipologie Decisorie della Corte
Una chiara e utile tassonomia ragionata degli atti con i quali la Corte Costituzionale sostanzia ed esprime il proprio giudizio.
In particolare, si richiama l'attenzione sulle due fattispecie della incostituzionalità sopravvenuta, che è la tipologia riscontrata dalla Corte in due recenti e complesse sentenze: la Sentenza n. 10-2015 e quella sul blocco pluriennale delle contrattazione delle retribuzioni del pubblico impiego.
<<Con le cosiddette decisioni di incostituzionalità sopravvenuta la Corte limita gli effetti retroattivi della dichiarazione di incostituzionalità.
Si usa tradizionalmente distinguere due tipi di incostituzionalità sopravvenuta.
Un primo tipo -incostituzionalità sopravvenuta in senso stretto- è dato dalle pronunce in cui la Corte accerta che la disciplina oggetto del suo sindacato, pur non presentando vizi di costituzionalità nel momento in cui è entrata in vigore, è successivamente divenuta incostituzionale a seguito di eventi -normativi e non- la cui verificazione determina l’incostituzionalità. La deroga alla regola generale della retroattività delle pronunce di accoglimento consiste nel fatto che la legge impugnata perde efficacia non dal giorno della sua entrata in vigore ma dal momento in cui è diventata incostituzionale.
Il secondo tipo di incostituzionalità sopravvenuta -incostituzionalità differita o per bilanciamento di valori- si ha nel caso in cui la Corte, ritenendo che la dichiarazione di illegittimità costituzionale, pur garantendo alcuni valori, produrrebbe effetti negativi rispetto ad altri ugualmente meritevoli di tutela a livello costituzionale, differisce l’efficacia della decisione al fine di ridurre o eliminare tali effetti, indicando il termine a partire dal quale la norma deve ritenersi incostituzionale. La deroga alla regola generale sull’efficacia delle sentenze di accoglimento è in questo caso indubbiamente maggiore, non solo perché alla Corte residua un margine di discrezionalità potenzialmente più ampio nell’individuazione del momento a partire dal quale l’incostituzionalità si produce, ma anche e soprattutto perché tali pronunce possono condurre a dover considerare la norma dichiarata incostituzionale ancora applicabile nel giudizio a quo o nei giudizi pendenti.>>
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