La pensione dei millennials

La Legge di bilancio per il 2024 e quella per il 2025, in votazione al Senato nei prossimi giorni, si sono poste il problema di “palettare” per tempo il canale di pensionamento anticipato per i lavoratori contributivi.

In assenza di modifiche, questo canale sarebbe di fatto equivalso a quello ordinario di vecchiaia ma con requisito anagrafico ribassato di ben tre anni, proprio mentre si avvicinano al pensionamento le prime coorti di lavoratori contributivi. Ci si è preoccupati di limitare gli effetti sulla spesa corrente, sullo stock di occupati e sull’adeguatezza degli assegni.

Nel contempo, la Legge di bilancio per il 2025 introduce finalmente due cuciture tra il pilastro pensionistico di base  e i pilastri complementari. Si dispone che la rendita integrativa erogata dai pilastri complementari concorra a raggiungere l’importo soglia del valore dell’assegno per l’accesso sia alla pensione di vecchiaia dei lavoratori contributivi sia alla pensione anticipata contributiva. I due ambiti di intervento non sono separati ma, anzi, proprio perché si aggiornano i requisiti di accesso al canale anticipato per perseguire sostenibilità della spesa e adeguatezza dei singoli assegni, ci si può permettere spazi di flessibilità attorno a quegli stessi requisiti, mettendo a frutto le risorse dei pilastri complementari. Una osservazione simile vale anche per il pensionamento di vecchiaia con il suo requisito anagrafico già da tempo indicizzato alla progressione della vita attesa.

Ci sono voluti trent’anni, troppi anni per iniziare a gettare “ponti” tra il pilastro di base e quelli complementari, ma questo processo va continuato e chiuso in tempi stretti, perché l’alleanza è vantaggiosa per tutti: i lavoratori che acquisiscono più possibilità di scelta e trovano una ragione in più per iscriversi sin da giovani alla previdenza complementare; la finanza pubblica che può controllare meglio la spesa per pensioni, rivedere le tax-expenditure per la previdenza complementare e dedicare più risorse agli altri istituti di welfare; l’economia nel suo complesso che può iniziare a contare su un migliore equilibrio tra ripartizione ed accumulazione reale nel finanziamento delle pensioni, proprio mentre si apre una fase storica di riammodernamento strutturale con le transizioni green e digital che hanno bisogno di investimenti di lungo termine e gestiti da soggetti istituzionali.

Questa Nota suggerisce in sintesi i vantaggi delle due cuciture aggiunte dalla Legge di bilancio per il 2025, sperando il Senato confermi entrambe e soprattutto sperando che l’opera di costruzione di ponti tra pilastri prosegua nel 2025. Agli economisti il compito, per niente facile, di spiegarne al pubblico le difficoltà ma anche l’importanza e la convenienza, tentando di raggiungere soprattutto i giovani. Ci riusciranno?

Red. Ref. augura buona fine e buon reinizio di anno. A presto nel 2025!